Municipalità delle Filippine (bayan/munisipalidad): definizione e numeri
Scopri cosa sono le municipalità nelle Filippine: definizione, differenze con le città, struttura amministrativa e numeri aggiornati (1.488 comuni e i loro barangay).
Nelle Filippine, una municipalità (Tagalog: bayan/munisipalidad; Cebuano: lungsod/munisipalidad; Ilocano: ili) è un'unità di governo locale distinta dalle città. In italiano il termine più vicino è «comune», mentre in lingua locale spesso si usa anche la parola tradizionale bayan. Storicamente i termini e le funzioni delle municipalità si sono avvicinati a quelli delle città, tanto che in contesti meno formali le municipalità vengono talvolta chiamate «città» con il senso arcaico del termine.
Organizzazione e istituzioni
Una municipalità è amministrata da un sindaco (capo esecutivo) e da un vice mayor (vicesindaco), affiancati dal consiglio municipale, il Sangguniang Bayan, che esercita la funzione legislativa locale. I funzionari locali sono eletti direttamente dalla popolazione con mandato triennale; la legge prevede limiti di mandato per il rinnovo consecutivo degli incarichi.
Suddivisioni e competenze
Le municipalità sono suddivise in unità minori chiamate barangays, che rappresentano il livello più basso di governo locale. All'interno dei barangay possono esistere ulteriori ripartizioni informali come puroks e sitios. Le municipalità si occupano di servizi di prossimità quali manutenzione delle strade locali, gestione dell'acqua e dei rifiuti, sviluppo economico locale, gestione di programmi di assistenza sociale e talvolta servizi sanitari e scolastici di base, in accordo con le competenze definite dalla legge nazionale.
Quadro normativo e finanziario
Il funzionamento delle municipalità è regolato dal Local Government Code (Legge sul governo locale) e normative successive. Le risorse finanziarie provengono da entrate locali (tasse e tariffe), trasferimenti statali e quote di bilancio note come Internal Revenue Allotment (IRA). Lo status di municipalità comporta differenze rispetto alle città in termini di competenze, autonomia fiscale e quote di trasferimento finanziario.
Classificazione e trasformazione in città
Le municipalità sono classificate in classi (prima–sesta) in base al reddito medio annuo; questa classificazione influisce su bilanci, salari degli ufficiali e criteri amministrativi. La trasformazione di una municipalità in città richiede il rispetto di specifici requisiti di legge (relativi a popolazione, dimensione territoriale e reddito), l'approvazione del Parlamento e, nella maggior parte dei casi, un referendum locale/plebiscito a livello di comunità.
Numeri e aggiornamenti
Tutte le province del paese sono suddivise in città e comuni, che a loro volta sono ripartiti in barangays. Al 7 settembre 2019[aggiornamento], c'erano 1.488 comuni in tutto il paese. Questo dato può variare nel tempo a seguito di creazioni di nuovi enti locali o di conversioni di municipalità in città.
Le municipalità costituiscono una componente fondamentale dell'amministrazione pubblica filippina, essenziale per la fornitura di servizi di prossimità e per lo sviluppo locale, pur operando entro i limiti e le competenze stabilite dalla normativa nazionale.
Domande e risposte
D: Che cos'è un comune nelle Filippine?
R: Un comune nelle Filippine è un tipo di luogo con un governo locale ("unità di governo locale"), diverso dalle città.
D: Quali altri nomi vengono utilizzati per indicare i comuni nelle Filippine?
R: I comuni sono anche chiamati città, se si utilizza il termine antiquato ma più comune.
D: Qual è lo scopo governativo di una città nelle Filippine?
R: Le municipalità hanno lo stesso scopo governativo di una città da quando sono state introdotte.
D: Come sono divise le province nelle Filippine?
R: Tutte le province delle Filippine sono suddivise in città e comuni, che a loro volta sono suddivisi in villaggi noti come barangays.
D: Quanti comuni ci sono nelle Filippine al 7 settembre 2019?
R: Al 7 settembre 2019, c'erano 1.488 comuni in tutto il Paese.
D: Quali sono le lingue comunemente utilizzate per riferirsi ai comuni nelle Filippine?
R: Tagalog, Cebuano e Ilocano sono comunemente usate per riferirsi ai comuni nelle Filippine.
D: Qual è la differenza tra un comune e una città nelle Filippine?
R: I comuni e le città sono unità di governo locale diverse nelle Filippine. Le città hanno un livello di sviluppo più elevato, più popolazione e più attività economica rispetto ai comuni.
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