Atto del Congresso
Un Atto del Congresso è uno statuto emanato dal Congresso degli Stati Uniti secondo i poteri conferitigli dalla Costituzione degli Stati Uniti. Il termine può essere usato in altri paesi con una legislatura chiamata "Congresso", come il Congresso delle Filippine. Ma più spesso il termine è associato al Congresso degli Stati Uniti. Negli Stati Uniti, ci sono diversi passaggi da un disegno di legge o una risoluzione a una legge. Deve prima essere approvata dalla maggioranza di entrambe le camere del Congresso. Poi il disegno di legge o la risoluzione viene inviato per essere firmato dal presidente. Diventa una legge del Congresso con la firma del presidente o, se il presidente non restituisce la legge o la risoluzione entro dieci giorni.
Sigillo del Congresso degli Stati Uniti
Costituzione degli Stati Uniti, sezione 7
| “ | Ogni disegno di legge che sia passato dalla Camera dei rappresentanti e dal Senato, prima che diventi legge, sarà presentato al Presidente degli Stati Uniti; se lo approverà, lo firmerà, ma in caso contrario lo restituirà, con le sue obiezioni, alla Camera in cui è stato presentato, la quale iscriverà le obiezioni a grandi linee nel suo giornale, e procederà a riconsiderarlo. Se dopo tale riesame i due terzi di quella Camera saranno d'accordo nell'approvare il progetto di legge, esso sarà inviato, insieme con le obiezioni, all'altra Camera, dalla quale sarà analogamente riesaminato, e se approvato dai due terzi di quella Camera, diventerà una legge. Ma in tutti questi casi i voti di entrambe le Camere saranno determinati dai "sì" e dai "no", e i nomi delle persone che votano a favore e contro il progetto di legge saranno iscritti rispettivamente nel giornale di ciascuna Camera. Se un progetto di legge non sarà rinviato dal presidente entro dieci giorni (escluse le domeniche) dalla sua presentazione, lo stesso diventerà legge, come se lo avesse firmato, a meno che il Congresso, con il suo rinvio, non ne impedisca la restituzione, nel qual caso non sarà legge. | ” |
Bollette
Senatori e rappresentanti creano migliaia di proposte scritte ogni anno per nuove leggi. Chiamati disegni di legge, solo pochi riescono a fare tutto il percorso per diventare una legge. La Costituzione richiede solo tre passi: passare la Camera, passare il Senato e l'approvazione del Presidente. Il processo attuale è diventato molto più complicato.
Un disegno di legge può essere proposto da chiunque, ma solo un membro del Congresso, chiamato sponsor del disegno di legge, può introdurlo sul pavimento di una delle case del Congresso. Una legge può essere presentata sia al Senato che alla Camera allo stesso tempo. In teoria, questo fa risparmiare tempo rispetto all'invio da una casa all'altra. In ogni casa del Congresso, un disegno di legge viene inviato ad un comitato. Un comitato studia la legge e raccomanda dei cambiamenti. Se una commissione non fa nulla, la legge è considerata "morta". Una commissione può anche aggiungere altre disposizioni non correlate ad una legge, chiamate emendamenti. I comitati di solito si dividono in gruppi più piccoli chiamati sottocomitati. Gli sponsor del disegno di legge cercano poi di convincere le sottocommissioni ad approvare il disegno di legge. Lo fanno attraverso delle audizioni. Se il disegno di legge passa attraverso un comitato, viene mandato in aula per il dibattito e il voto. Una legge può essere approvata o essere sconfitta. Se viene approvata, viene inviata all'altra camera del Congresso per seguire le stesse procedure.
Risoluzioni
Oltre alle fatture, il Congresso approva anche Atti del Congresso chiamati risoluzioni. Ci sono tre tipi: risoluzioni semplici, risoluzioni congiunte e risoluzioni concorrenti.
Risoluzioni semplici
Queste sono risoluzioni che riguardano il funzionamento di una delle due camere del Congresso. Non vengono inviate al presidente per la sua approvazione. Le risoluzioni della Camera dei Rappresentanti che riguardano quella casa sono designate "H.Res." seguite da un numero. Le risoluzioni semplici del Senato sono designate "S. Res." seguite da un numero.
Risoluzioni congiunte
Una risoluzione congiunta può iniziare sia alla Camera che al Senato. Sono essenzialmente la stessa cosa di un disegno di legge. L'unica differenza è una risoluzione congiunta che propone un emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti. Richiedono un voto di maggioranza di due terzi in ogni casa. Come una semplice risoluzione, non vengono inviate al presidente per la sua firma. Diventano effettive quando vengono ratificate dai tre quarti degli stati. Una risoluzione congiunta iniziata nella Camera dei Rappresentanti è designata "H.J.Res." seguita dal numero. Una risoluzione congiunta iniziata al Senato è designata "S.J.Res.", seguita dal numero. Le risoluzioni congiunte diventano legge allo stesso modo dei disegni di legge.
Risoluzioni concomitanti
Le risoluzioni concomitanti iniziano con "S.Con.Res." (Senato) o "H.Con.Res.". (Camera). Sono numerate consecutivamente man mano che vengono introdotte. Le risoluzioni concorrenti sono quelle che riguardano le operazioni sia della Camera che del Senato. Possono anche essere usate per creare una commissione mista temporanea. Le risoluzioni concorrenti non vengono inviate al presidente per la sua firma e non hanno forza di legge.
Domande e risposte
D: Che cos'è un Atto del Congresso?
R: Un Atto del Congresso è una legge emanata dal Congresso degli Stati Uniti in base all'autorità concessa dalla Costituzione degli Stati Uniti.
D: In quali altri casi viene utilizzato il termine "Atto del Congresso"?
R: Il termine "Atto del Congresso" può essere utilizzato in altri Paesi con un organo legislativo chiamato "Congresso", come il Congresso delle Filippine.
D: Quali sono le fasi che permettono a un progetto di legge o a una risoluzione di diventare una legge negli Stati Uniti?
R: Ci sono diverse fasi affinché una proposta di legge o una risoluzione diventi una legge negli Stati Uniti. Innanzitutto, deve essere approvata da una maggioranza di entrambe le Camere del Congresso. Poi il disegno di legge o la risoluzione viene inviato per essere firmato dal Presidente. Diventa un Atto del Congresso con la firma del Presidente o se il Presidente non restituisce il progetto di legge o la risoluzione entro dieci giorni.
D: Cosa succede se il Presidente non firma il progetto di legge o la risoluzione entro dieci giorni?
R: Se il Presidente non firma la proposta di legge o la risoluzione entro dieci giorni, questa diventa un Atto del Congresso senza la sua firma.
D: Chi conferisce al Congresso degli Stati Uniti il potere di emanare leggi?
R: La Costituzione degli Stati Uniti conferisce al Congresso degli Stati Uniti il potere di emanare leggi.
D: Qual è il ruolo del Presidente nell'emanazione di un Atto del Congresso?
R: Il ruolo del Presidente nell'emanazione di un Atto del Congresso è quello di firmare la legge o la risoluzione. Se non lo firma entro dieci giorni, la legge diventa legge senza la sua firma.
D: In che modo il termine "Atto del Congresso" differisce da un disegno di legge o da una risoluzione?
R: Il termine "Atto del Congresso" si riferisce a una legge che è stata approvata da entrambe le Camere del Congresso e firmata dal Presidente o che può diventare legge senza la sua firma. Un disegno di legge o una risoluzione è una proposta di legge che non è ancora stata promulgata.
