Commonwealth delle Filippine

Il Commonwealth delle Filippine (spagnolo: Commonwealth de Filipinas, tagalog: Komonwelt ng Pilipinas) fu il nome delle Filippine dal 1935 al 1946 quando era ancora controllato dagli Stati Uniti. Il Commonwealth delle Filippine era stato creato dal Tydings-McDuffie Act, approvato dal Congresso degli Stati Uniti nel 1934. Quando Manuel L. Quezon divenne presidente nel 1935, fu il primo filippino a capo di un governo eletto nelle Filippine.

Il presidente del Commonwealth filippino aveva un forte controllo sulle isole ed era guidato da una Corte Suprema. L'Assemblea Nazionale o parte legislativa del governo, i cui membri provenivano per lo più dal Partito Nacionalista, all'inizio era una sola, ma in seguito divenne due, una parte inferiore e una superiore. Nel 1937 il governo scelse il tagalog, la lingua di Manila, come lingua nazionale. Alle donne fu permesso di votare e l'economia era forte.

Il governo del Commonwealth filippino fu costretto a lasciare il paese dal 1942 al 1945, quando le Filippine erano sotto il controllo giapponese. Nel 1946, il Commonwealth filippino finì quando iniziò la Terza Repubblica delle Filippine.

Nomi

Il Commonwealth filippino era anche conosciuto come Commonwealth delle Filippine, o semplicemente come Commonwealth. Aveva nomi ufficiali in Malasariling Pamahalan ng Pilipinas (pɪlɪˈpinɐs) e Mancomunidad Filipina (fɪlɪˈpinɐ). La costituzione del 1935 specifica Filippine come nome abbreviato del paese e usa Isole Filippine solo per riferirsi allo stato e alle istituzioni precedenti al 1935. Sotto il regime precedente, conosciuto più formalmente come Territorio delle Isole Filippine, entrambi i termini avevano uno status ufficiale.

Struttura

Il Commonwealth filippino aveva una propria costituzione, che rimase in vigore fino al 1973, ed era autogovernato anche se la politica estera e gli affari militari sarebbero stati sotto la responsabilità degli Stati Uniti, e alcune leggi richiedevano l'approvazione del presidente americano.

Aveva un presidente molto forte, un'unica Assemblea Nazionale e una Corte Suprema, tutte composte interamente da filippini, così come un Commissario residente eletto alla Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti (come fa oggi Porto Rico). Un alto commissario americano e un consigliere militare americano, erano anche presenti nel governo, mentre un feldmaresciallo era a capo dell'esercito filippino.

Nel 1939-40, dopo un emendamento della Costituzione, fu ripristinato un Congresso superiore e inferiore, composto da un Senato filippino e da una Camera dei rappresentanti, in sostituzione dell'Assemblea nazionale.

Storia

Iniziare

L'amministrazione territoriale degli Stati Uniti prima del 1935, o governo insulare, era guidata da un governatore generale nominato dal presidente degli Stati Uniti. Nel dicembre 1932, il Congresso degli Stati Uniti approvò la legge Hare-Hawes-Cutting Act (prima legge sull'indipendenza delle Filippine) con la premessa di concedere l'indipendenza ai filippini. Le disposizioni della legge includevano la riserva di diverse basi militari e navali per gli Stati Uniti, così come l'imposizione di tariffe e quote sulle esportazioni filippine. Fu posto il veto dal presidente Herbert Hoover, ma il Congresso americano scavalcò il suo veto nel 1933 e approvò la legge. Il disegno di legge, tuttavia, fu osteggiato dall'allora presidente del Senato filippino Manuel L. Quezon e fu respinto anche dal Senato filippino.

Questo portò alla creazione e all'approvazione di una nuova legge conosciuta come Tydings-McDuffie Act, o Philippine Independence Act, che permise l'istituzione del Commonwealth delle Filippine con un periodo di 10 anni di transizione pacifica alla piena indipendenza. Il Commonwealth fu inaugurato ufficialmente il 15 novembre 1935.

Una convenzione costituzionale fu convocata a Manila il 30 luglio 1934. L'8 febbraio 1935, la Costituzione della Repubblica delle Filippine del 1935 fu approvata dalla convenzione con un voto di 177 a 1. La costituzione fu approvata dal presidente Franklin D. Roosevelt il 23 marzo 1935 e ratificata dal voto popolare il 14 maggio 1935.

Nell'ottobre 1935 si tennero le elezioni presidenziali filippine. Tra i candidati c'erano l'ex presidente Emilio Aguinaldo, il leader della Chiesa Indipendente Filippina Gregorio Aglipay e altri. Manuel L. Quezon e Sergio Osmeña del Partito Nacionalista furono proclamati vincitori, conquistando rispettivamente i seggi di presidente e vicepresidente.

Il governo del Commonwealth fu inaugurato la mattina del 15 novembre 1935, con una cerimonia tenuta sui gradini del Vecchio Palazzo del Congresso a Manila. L'evento fu seguito da una folla di circa 300.000 persone.

Prima della seconda guerra mondiale

Il nuovo governo si imbarcò in ambiziose politiche di costruzione della nazione in preparazione dell'indipendenza economica e politica. Queste includevano la difesa nazionale (come il National Defense Act del 1935, che organizzò una coscrizione per il servizio nel paese), un maggiore controllo sull'economia, il perfezionamento delle istituzioni democratiche, le riforme nell'istruzione, il miglioramento dei trasporti, la promozione del capitale locale, l'industrializzazione e la colonizzazione di Mindanao.

Tuttavia, le incertezze, soprattutto nella situazione diplomatica e militare nel sud-est asiatico, nel livello di impegno degli Stati Uniti verso la futura Repubblica delle Filippine, e nell'economia a causa della Grande Depressione, si rivelarono essere problemi importanti. La situazione fu ulteriormente complicata dalla presenza di disordini agrari e dalle lotte di potere tra Osmeña e Quezon, specialmente dopo che a Quezon fu permesso di essere rieletto dopo un mandato di sei anni.

Una corretta valutazione dell'efficacia o del fallimento delle politiche è difficile a causa dell'invasione e dell'occupazione giapponese durante la seconda guerra mondiale.

Seconda Guerra Mondiale

Il Giappone lanciò un attacco a sorpresa alle Filippine l'8 dicembre 1941. Il governo del Commonwealth filippino arruolò l'esercito filippino nell'U.S. Army Forces Far East, che avrebbe resistito all'occupazione giapponese. Manila fu dichiarata città aperta per evitare la sua distruzione, e fu occupata dai giapponesi il 2 gennaio 1942. Nel frattempo, le battaglie contro i giapponesi continuarono sulla penisola di Bataan, Corregidor e Leyte, fino alla resa finale delle forze statunitensi-filippine nel maggio 1942.

Quezon e Osmeña furono scortati dalle truppe da Manila a Corregidor, e più tardi partirono per l'Australia e poi per gli Stati Uniti. Lì istituirono un governo in esilio, che partecipò al Consiglio di Guerra del Pacifico e alla Dichiarazione delle Nazioni Unite. Durante questo esilio, Quezon si ammalò di tubercolosi, e più tardi ne morì. Osmeña lo sostituì come presidente.

Nel frattempo, l'esercito giapponese organizzò un nuovo governo nelle Filippine conosciuto come la Seconda Repubblica Filippina, che era guidato dal presidente José P. Laurel. Questo governo finì per essere molto impopolare.

La resistenza all'occupazione giapponese continuò nelle Filippine. Questo includeva l'Hukbalahap ("Esercito del popolo contro i giapponesi"), che consisteva di 30.000 persone armate e controllava gran parte di Luzon centrale. Resti dell'esercito filippino combatteva anche i giapponesi attraverso la guerriglia, e aveva successo, dato che tutte le 48 province, tranne 12, furono liberate.

L'esercito americano del generale Douglas MacArthur sbarcò a Leyte il 20 ottobre 1944, e furono tutti accolti come liberatori, insieme alle truppe del Commonwealth filippino quando presto seguirono altri sbarchi anfibi. I combattimenti continuarono in angoli remoti delle Filippine, fino alla resa del Giappone nell'agosto 1945, che fu firmata il 2 settembre nella baia di Tokyo. Le stime delle perdite filippine raggiunsero il milione, e Manila fu ampiamente danneggiata quando alcune forze giapponesi si rifiutarono di lasciare la città (contro gli ordini dell'alto comando giapponese).

Dopo la guerra nelle Filippine, il Commonwealth filippino fu ripristinato e iniziò un periodo di transizione di un anno in preparazione dell'indipendenza. Seguirono le elezioni nell'aprile 1946 con la vittoria di Manuel Roxas come primo presidente della Repubblica indipendente delle Filippine e di Elpidio Quirino come vicepresidente. Nonostante gli anni di occupazione giapponese, le Filippine divennero indipendenti esattamente come previsto un decennio prima, il 4 luglio 1946.

Indipendenza

Il Commonwealth terminò quando gli Stati Uniti riconobbero l'indipendenza delle Filippine il 4 luglio 1946, come previsto. Tuttavia, l'economia rimase dipendente dagli Stati Uniti. Ciò era dovuto al Bell Trade Act, altrimenti noto come il Philippine Trade Act, che era una precondizione per ricevere dagli Stati Uniti le sovvenzioni per la riabilitazione di guerra.

Il generale MacArthur e il presidente Osmeña di ritorno nelle FilippineZoom
Il generale MacArthur e il presidente Osmeña di ritorno nelle Filippine

Manuel L. Quezon in visita a Franklin D. Roosevelt a Washington D.C. durante l'esilioZoom
Manuel L. Quezon in visita a Franklin D. Roosevelt a Washington D.C. durante l'esilio

23 marzo 1935 : Convenzione costituzionale. Seduti, da sinistra a destra: George H. Dern, il presidente Franklin D. Roosevelt e Manuel L. QuezoZoom
23 marzo 1935 : Convenzione costituzionale. Seduti, da sinistra a destra: George H. Dern, il presidente Franklin D. Roosevelt e Manuel L. Quezo

Politiche

Rivolte e riforma agraria

A quel tempo, gli affittuari avevano lamentele spesso radicate nei debiti causati dal sistema della mezzadria, così come dal drammatico aumento della popolazione, che aggiungeva pressione economica alle famiglie degli affittuari. Di conseguenza, un programma di riforma agraria fu avviato dal Commonwealth. Tuttavia, il successo del programma fu ostacolato da continui scontri tra fittavoli e proprietari terrieri.

Un esempio di questi scontri è quello iniziato da Benigno Ramos attraverso il suo movimento Sakdalista, che sosteneva la riduzione delle tasse, le riforme agrarie, la rottura delle grandi proprietà o haciendas, e la rottura dei legami americani. La rivolta, avvenuta a Luzon centrale nel maggio 1935, causò un centinaio di morti.

Lingua nazionale

A causa del diverso numero di lingue filippine, un programma per lo "sviluppo e l'adozione di una lingua nazionale comune basata sui dialetti nativi esistenti" fu redatto nella costituzione filippina del 1935. Il Commonwealth creò un Surian ng Wikang Pambansa (Istituto Linguistico Nazionale), che era composto da Quezon e da altri sei membri di vari gruppi etnici. Si tenne una deliberazione, e il tagalog (a causa della sua vasta tradizione letteraria) fu scelto come base per la "lingua nazionale" da chiamare "filippino".

Nel 1940, il Commonwealth autorizzò la creazione di un dizionario e di un libro di grammatica per la lingua. Lo stesso anno, il Commonwealth Act 570 fu approvato, permettendo al pilipino di diventare una lingua ufficiale al momento dell'indipendenza.

Economia

L'economia del Commonwealth era principalmente basata sull'agricoltura, in quanto basata sull'agricoltura. Gli agricoltori coltivavano abaca, noci di cocco e olio di cocco, zucchero e alberi da legname. Altre entrate estere provenivano dal denaro speso nelle basi americane dell'esercito, della marina e dell'aria nelle Filippine, come la base navale di Subic Bay e la Clark Air Base. L'economia era buona fino a quando la seconda guerra mondiale fermò la crescita.

Demografia

Nel 1941, la popolazione stimata delle Filippine raggiungeva i 17.000.000, mentre la popolazione di Manila era di 684.000 persone. Il numero di cinesi salì a 117.000. C'erano anche 30.000 giapponesi, di cui 20.000 vivevano a Davao, e 9.000 statunitensi-messicani. L'inglese era parlato dal 27% della popolazione. Lo spagnolo era parlato solo dal 3%.

Di seguito è riportato il numero stimato di parlanti delle lingue dominanti:

  • Cebuano: 4.620.685
  • Tagalog: 3,068,565
  • Ilocano: 2.353.518
  • Hiligaynon: 1.951.005
  • Waray-Waray: 920,009
  • Kapampangan: 621,455
  • Pangasinan: 573.752

Elenco dei presidenti

Legenda dei colori

Nacionalista

Liberale

I colori indicano il partito politico o i gruppi di partito di ogni presidente al giorno delle elezioni.

#

Presidente

Ha assunto l'incarico

Ufficio sinistro

Festa

Vice Presidente

Termine

 

1

Manuel L. Quezon

15 novembre 1935

1 agosto 19441

Nacionalista

Sergio Osmeña

1

 

2

2

Sergio Osmeña

1 agosto 1944

28 maggio 1946

Nacionalista

vacante

 

3

Manuel Roxas

28 maggio 1946

4 luglio 1946².

Liberale

Elpidio Quirino

3

 

1 Morto di tubercolosi a Saranac Lake, New York.
² Fine del governo del Commonwealth, inizia la Repubblica indipendente.

Domande e risposte

D: Cos'era il Commonwealth delle Filippine?


R: Il Commonwealth delle Filippine era il nome delle Filippine dal 1935 al 1946, quando erano ancora controllate dagli Stati Uniti.

D: Come fu creato il Commonwealth delle Filippine?


R: Il Commonwealth filippino era stato creato dalla Legge Tydings-McDuffie, approvata dal Congresso degli Stati Uniti nel 1934.

D: Chi è stato il primo filippino a capo di un governo eletto nelle Filippine?


R: Manuel L. Quezon è stato il primo filippino a capo di un governo eletto nelle Filippine.

D: Chi aveva un forte controllo sulle isole durante il Commonwealth filippino?


R: Il Presidente del Commonwealth filippino aveva un forte controllo sulle isole ed era guidato da una Corte Suprema.

D: Da quale partito proveniva inizialmente la maggior parte dei membri dell'organo legislativo?


R: Inizialmente, la maggior parte dei membri dell'organo legislativo, l'Assemblea Nazionale, proveniva dal Partito Nacionalista.

D: Qual era la lingua nazionale scelta dal governo nel 1937?


R: Nel 1937, il Governo scelse il Tagalog, la lingua di Manila, come lingua nazionale.

D: Quando finì il Commonwealth filippino?


R: Il Commonwealth filippino terminò nel 1946, quando iniziò la Terza Repubblica delle Filippine.

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