Cos'è la democrazia: definizione, tipi, elezioni e referendum
Cos'è la democrazia: definizione, tipi (diretta, rappresentativa), come funzionano elezioni e referendum e come si consolida uno Stato democratico.
Democrazia (dal greco demos “popolo” + kratos “potere”) significa governo del popolo. Indica un insieme di norme, pratiche e istituzioni che permettono ai cittadini di partecipare — direttamente o tramite rappresentanti — alle decisioni pubbliche che regolano la vita della comunità. Le democrazie moderne si fondano su alcuni principi essenziali: rispetto della dignità umana, tutela dei diritti fondamentali, Stato di diritto, separazione dei poteri, pluralismo politico e libera informazione.
Tipi di democrazia
- Democrazia diretta: la cittadinanza si riunisce o vota per decidere direttamente nuove leggi o modifiche a quelle esistenti, senza passare per rappresentanti eletti. Esempi attuali di elementi di democrazia diretta si trovano in alcuni cantoni svizzeri o in procedure di iniziativa popolare.
- Democrazia rappresentativa: il popolo elegge i propri leader e questi prendono decisioni pubbliche a nome della collettività. Il processo di scelta è l'elezione. Le elezioni si tengono periodicamente (ad esempio ogni quattro o cinque anni) oppure si svolgono per sostituire un titolare d'ufficio quando necessario. Le forme di governo rappresentativo includono sistemi parlamentari, presidenziali e semipresidenziali.
- Iniziative popolari e referendum: a volte i cittadini possono proporre nuove leggi o chiedere di confermare o respingere decisioni già prese dagli organi rappresentativi tramite un referendum. I referendum possono essere vincolanti o consultivi, e spesso richiedono la raccolta di un numero minimo di firme per essere avviati.
- Sorteggio (sortition) e giurie: in alcuni contesti, le persone che prendono decisioni vengono scelte in modo casuale (sorteggio). Un esempio noto è la selezione di una giuria per un processo, incaricata di valutare la colpevolezza o l'innocenza di un imputato. Il sorteggio è proposto anche da alcuni teorici come metodo per incrementare la partecipazione e la rappresentatività nelle assemblee civiche. Nelle procedure giudiziarie europee le giurie vengono solitamente impiegate per reati gravi come l'omicidio, la presa di ostaggi o l'incendio doloso.
Elezioni, sistemi elettorali e referendum
Perché le elezioni siano vere espressioni di democrazia, devono rispettare criteri di libertà, uguale accesso, segretezza del voto e trasparenza. I sistemi elettorali più diffusi sono:
- maggioritario (es. un candidato vince la carica con la maggioranza dei voti in un collegio),
- proporzionale (i seggi sono ripartiti in base alla quota di voti ottenuta dai partiti),
- misti (combinano elementi maggioritari e proporzionali).
I referendum e le iniziative popolari variano per tipologia: possono essere obbligatori (su certe modifiche costituzionali), facoltativi o di iniziativa popolare (quando i cittadini propongono una legge). La qualità delle consultazioni dipende anche dalla chiarezza delle informazioni fornite, dall’indipendenza degli organismi che le organizzano e dal controllo sugli abusi di potere o sulla disinformazione.
Principi fondamentali della democrazia
- Stato di diritto: tutte le persone e le istituzioni sono soggette alla legge.
- Separazione dei poteri: poteri legislativo, esecutivo e giudiziario devono essere distinti e controllarsi reciprocamente.
- Pluralismo politico: esistenza di diverse forze politiche e possibilità per i cittadini di scegliere tra alternative reali.
- Tutela dei diritti fondamentali: libertà di espressione, di associazione, di stampa e diritti delle minoranze devono essere protetti, anche contro la tirannia della maggioranza.
- Trasparenza e responsabilità: le istituzioni devono rendere conto delle proprie decisioni e delle risorse pubbliche.
Consolidamento democratico
Per diventare una democrazia stabile uno Stato passa spesso attraverso il processo di consolidamento democratico: consolidamento delle istituzioni, sviluppo di una cultura civica, indipendenza della magistratura, pluralismo dei media, società civile attiva e istituzioni elettorali affidabili. Fattori economici, storici e culturali influenzano la durata e la qualità della democrazia; il consolidamento può richiedere decenni e talvolta essere interrotto o invertito.
Limiti e sfide
Anche le democrazie affrontano problemi: polarizzazione politica, populismo, disinformazione sui social media, bassa partecipazione elettorale, disuguaglianze che riducono l'effettiva parità di accesso al potere, corruzione e indebolimento delle istituzioni di controllo. Proteggere la democrazia richiede meccanismi di garanzia, educazione civica e vigilanza costante dei cittadini.
Una democrazia è considerata l'opposto di una dittatura, un tipo di governo in cui il potere è concentrato nelle mani di una sola persona o di un piccolo gruppo, manca di pluralismo politico, la popolazione ha scarsa o nulla partecipazione alle decisioni pubbliche e vi è una limitata o assente libertà di espressione. La democrazia non è perfetta, ma mira a garantire che il potere derivi dal consenso dei governati e sia soggetto a limiti, controlli e responsabilità.
Elezioni
Dopo che le persone tengono un'elezione, i candidati che hanno vinto sono determinati. Il modo in cui ciò viene fatto può essere semplice: Il candidato con il maggior numero di voti viene eletto. Molto spesso i politici che vengono eletti appartengono a un partito politico. Invece di scegliere una persona, la gente vota per un partito. Il partito con il maggior numero di voti sceglie i candidati.
Di solito, le persone che vengono elette devono soddisfare determinate condizioni: Devono avere una certa età o un ente governativo deve stabilire che sono adeguatamente qualificati per svolgere il lavoro.
Non tutti possono votare in un'elezione. Il suffragio viene dato solo alle persone che sono cittadini. Alcuni gruppi possono essere esclusi, per esempio i detenuti.
Per alcune elezioni, un paese può rendere obbligatorio il voto. Chi non vota e non dà un buon motivo, di solito deve pagare una multa
La serie di dati Polity IV è un modo per misurare quanto sono democratici i paesi. Questa mappa risale al 2013.
Questa mappa mostra i risultati del sondaggio Freedom House Freedom in the World 2016. Il sondaggio riporta quanta libertà hanno avuto i Paesi della libertà. Solo perché i paesi hanno lo stesso colore non significa che siano esattamente uguali. Gratuito (86) Parzialmente gratuito (59) Non gratuito (50)
Indice della democrazia pubblicato nel gennaio 2007. Più il paese è leggero, più è democratico.
Dalla seconda guerra mondiale, i paesi hanno accettato l'idea di democrazia. Questa mappa mostra quali sono i paesi che si definiscono democrazie. I Paesi che non includono l'Arabia Saudita, il Myanmar e la Corea del Nord; anche i piccoli Paesi dei governi di Cuba, del Brunei e della Città del Vaticano che si vedono come una democrazia I governi che non si vedono come una democrazia
Tipi di democrazia
La democrazia può essere diretta o indiretta.
In una democrazia diretta, tutti hanno il diritto di fare leggi insieme. Un esempio moderno di democrazia diretta è il referendum, che è il nome del tipo di modo di approvare una legge in cui tutti nella comunità votano su di essa. Le democrazie dirette di solito non sono usate per governare i paesi, perché è difficile far sì che milioni di persone si riuniscano in continuazione per fare leggi e prendere altre decisioni. Non c'è abbastanza tempo.
In una democrazia indiretta, o rappresentativa, le persone scelgono i rappresentanti per fare le leggi per loro. Queste persone possono essere sindaci, consiglieri, membri del Parlamento o altri funzionari governativi. Questo è un tipo di democrazia molto più comune. Le grandi comunità come le città e i paesi usano questo metodo, ma potrebbe non essere necessario per un piccolo gruppo.
Storia
Origini antiche
Questo tipo di governo è stato sviluppato molto tempo fa dagli antichi greci nell'Atene classica. Fecero riunire tutti i cittadini (non schiavi, donne, stranieri e bambini) in un'unica area. L'assemblea parlava del tipo di leggi che volevano e le votava. Il Consiglio suggeriva le leggi. Tutti i cittadini erano ammessi nell'assemblea.
Il Consiglio è stato scelto per estrazione a sorte (lotteria). I partecipanti al Consiglio cambiavano ogni anno e il numero di persone nel Consiglio era al massimo di 500. Per alcuni uffici i cittadini ateniesi sceglievano un leader scrivendo il nome del loro candidato preferito su un pezzo di pietra o di legno. La persona con il maggior numero di voti diventava il leader.
Medioevo
Nel Medioevo c'erano molti sistemi in cui si tenevano le elezioni, anche se solo poche persone potevano partecipare a quell'epoca. Il Parlamento d'Inghilterra iniziò dalla Magna Carta, un documento che diceva che il potere del Re era limitato, e proteggeva certi diritti del popolo. Il primo parlamento eletto fu il Parlamento di De Montfort in Inghilterra nel 1265.
Tuttavia, solo poche persone hanno potuto partecipare. Il Parlamento fu scelto solo da pochi per cento delle persone (nel 1780, meno del 3% delle persone vi aderirono). Il sovrano aveva anche il potere di convocare i parlamenti. Dopo molto tempo, il potere del Parlamento cominciò a crescere. Dopo la gloriosa Rivoluzione del 1688, la legge inglese 1689 ha reso il Parlamento più potente. Più tardi, il sovrano divenne un simbolo invece di avere un potere reale.
Consolidamento democratico
Il consolidamento democratico è il processo attraverso il quale matura una nuova democrazia. Una volta matura, è improbabile che torni a governare la dittatura senza uno shock esterno.
L'idea è che le democrazie non consolidate soffrono di elezioni intermittenti che non sono libere ed eque. In altre parole, gruppi potenti sono in grado di impedire che il sistema funzioni in modo equo.
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- Politica
Domande e risposte
D: Che cos'è la democrazia?
R: La democrazia è una forma di governo in cui il potere è nelle mani del popolo.
D: Come può essere attuata la democrazia?
R: La democrazia può essere attuata attraverso la democrazia diretta, la democrazia rappresentativa, i referendum e la selezione casuale.
D: Che cos'è la democrazia diretta?
R: La democrazia diretta è quando le persone si riuniscono per decidere nuove leggi e modifiche a quelle esistenti. Di solito viene utilizzata solo nei Paesi o nelle città piccole, perché le popolazioni moderne sono troppo numerose per questo tipo di processo decisionale.
D: Che cos'è la democrazia rappresentativa?
R: La democrazia rappresentativa è quella in cui il popolo elegge i suoi leader, che poi prendono decisioni sulle leggi per suo conto. Le elezioni si tengono periodicamente o alla morte di un titolare di carica.
D: Cosa comporta un referendum?
R: Un referendum prevede che le persone votino sulle nuove leggi proposte o sulle modifiche alle leggi esistenti.
D: Quando entrano in gioco le giurie?
R: Le giurie sono comunemente scelte più o meno a caso per i processi che riguardano reati gravi in Europa. Tuttavia, molti casi legali non legati a questioni penali non prevedono l'intervento di giurie e le decisioni vengono prese da un giudice o da una commissione giudiziaria.
D: In cosa differisce una dittatura da un governo democratico?
R: Una dittatura prevede che il potere sia concentrato nelle mani di una sola persona, mentre le democrazie prevedono che il potere sia condiviso tra le persone attraverso varie forme di processi decisionali, come elezioni e referendum. Le dittature tendono anche ad agire contro la libertà di espressione, mentre le democrazie la promuovono come parte dei loro principi di governo.
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