Legge sui diritti civili del 1875 (USA): definizione e impatto
Legge sui diritti civili del 1875: storia, contenuti e impatto sulla parità in alloggi, trasporti e giurie, e la storica sentenza della Corte Suprema.
Il Civil Rights Act del 1875 (18 Stat. 335-337), talvolta chiamato Enforcement Act o Force Act, fu una legge federale degli Stati Uniti promulgata durante l'era della Ricostruzione per garantire agli afroamericani parità di trattamento negli alloggi pubblici, nei trasporti pubblici, e per evitare di essere esclusi dal servizio della giuria. La legge fu approvata dal 43° Congresso degli Stati Uniti e firmata in legge dal presidente Ulysses S. Grant il 1° marzo 1875. Diversi anni dopo, la Corte Suprema stabilì nei Civil Rights Cases (1883) che alcune sezioni della legge erano incostituzionali.
Contenuti principali della legge
Il Civil Rights Act del 1875 mirava a proibire la discriminazione razziale in una serie di ambiti della vita pubblica. Tra le disposizioni più importanti:
- Alloggi e servizi pubblici: divieto di negare l'accesso o imporre restrizioni in locande, alberghi, teatri, sale pubbliche e luoghi di intrattenimento in base alla razza.
- Trasporti pubblici: proibizione di impedire l'accesso a veicoli o strutture di trasporto pubblico per motivi razziali.
- Giurie: prevenzione dell'esclusione degli afroamericani dal servizio della giuria.
- Rimedi legali: la legge prevedeva azioni civili e sanzioni a carico dei trasgressori, dando ai privati la possibilità di citare in giudizio chi discriminava.
Origini e sostegno politico
Il provvedimento fu il risultato di anni di dibattito politico dopo la Guerra civile: riformatori radicali del Congresso spingevano per misure efficaci a integrare i diritti civili garantiti dagli emendamenti costituzionali, mentre buona parte dell'opinione pubblica del Sud e molti legislatori conservatori vi si opposero. L'atto fu promosso da sostenitori dei diritti civili nel Congresso e trovò sostegno presso l'amministrazione di Ulysses S. Grant.
La decisione della Corte Suprema del 1883
Nelle Civil Rights Cases del 1883 la Corte Suprema dichiarò incostituzionali le parti più rilevanti del Civil Rights Act del 1875. Motivazione centrale: la Corte interpretò il XIV Emendamento come strumento volto a vietare solo le discriminazioni compiute dallo Stato o da suoi funzionari (state action), non le condotte di privati. Di conseguenza il Congresso non poté, secondo la Corte, utilizzare il XIV Emendamento per regolamentare il comportamento privato in luoghi di pubblico accesso.
Conseguenze e impatto storico
La sentenza del 1883 ebbe effetti profondi:
- Indebolimento della protezione federale: la decisione limitò la capacità del governo federale di contrastare la discriminazione privata e facilitò l'instaurarsi e il consolidamento delle leggi di segregazione nel Sud (regime Jim Crow).
- Pratiche discriminatorie diffuse: senza strumenti federali efficaci, molte istituzioni e imprese continuarono a escludere gli afroamericani da alloggi, trasporti e giurie.
- Durata dell'effetto: la ridotta protezione durò decenni, fino a quando nuove interpretazioni costituzionali e leggi federali del XX secolo ripristinarono e ampliarono i diritti civili.
Eredità e sviluppi successivi
Anche se larghe parti del Civil Rights Act del 1875 furono invalidate, il provvedimento rimane importante nella storia legislativa degli Stati Uniti come uno dei primi tentativi federali di garantire l'eguaglianza razziale nell'accesso ai servizi pubblici. Le battaglie legali e politiche iniziate in questo periodo prepararono il terreno per riforme future, in particolare:
- le forze giudiziarie e politiche che, tra gli anni 1930 e 1960, riconsiderarono il concetto di state action e ampliarono la protezione costituzionale;
- la serie di leggi e pronunce culminate nel Civil Rights Act del 1964, che grazie a basi costituzionali diverse (compresa la Commerce Clause) e a maggiore volontà politica riuscì a vietare la discriminazione in molti ambiti pubblici;
- la promulgazione del Voting Rights Act del 1965 e altre misure che rafforzarono concretamente i diritti civili.
Valutazione storica
Storici e giuristi considerano il Civil Rights Act del 1875 sia un simbolo delle ambizioni egalitarie della Ricostruzione, sia un esempio delle limitazioni istituzionali e politiche che resero difficile realizzarle pienamente in quel periodo. La legge dimostra quanto incrociati siano i fattori legislativi, giudiziari e politici nella tutela dei diritti civili e come il percorso verso l'uguaglianza richiese ulteriori decenni di lotta e di intervento governativo.
Storia della legge
Storia legislativa
La stesura della legge fu fatta all'inizio del 1870 dal senatore Charles Sumner. Fu con l'assistenza di John Mercer Langston, un importante afroamericano che fondò il dipartimento di legge alla Howard University. La legge fu proposta dal senatore Sumner e co-sponsorizzata dal rappresentante Benjamin F. Butler, entrambi repubblicani del Massachusetts, nel 41° Congresso degli Stati Uniti nel 1870. L'atto fu infine approvato dal 43° Congresso nel febbraio 1875 e firmato in legge dal presidente Ulysses S. Grant il 1° marzo 1875.
Sfida costituzionale
La Corte Suprema, con una decisione 8 a 1, dichiarò l'atto incostituzionale nelle cause sui diritti civili il 15 ottobre 1883. Il giudice John Marshall Harlan fornì l'unico dissenso. La Corte sostenne che la Clausola di Equa Protezione all'interno del Quattordicesimo Emendamento proibisce la discriminazione da parte del governo statale e locale, ma non dà al governo federale il potere di proibire la discriminazione da parte di individui e organizzazioni private. La Corte ha anche affermato che il Tredicesimo Emendamento è stato pensato per eliminare "il marchio della schiavitù", ma non per proibire la discriminazione razziale nelle strutture pubbliche. Il Civil Rights Act del 1875 fu l'ultima legge sui diritti civili ad essere firmata negli Stati Uniti fino al passaggio del Civil Rights Act del 1957.
Eredità della legge
Il Civil Rights Act del 1875 è notevole come uno dei principali atti legislativi relativi alla Ricostruzione che furono approvati dal Congresso dopo la guerra civile americana. Questi includono il Civil Rights Act del 1866, i quattro Reconstruction Acts del 1867 e 1868, i tre Enforcement Acts del 1870 e 1871, e i tre emendamenti costituzionali adottati tra il 1865 e il 1870.
Le disposizioni contenute nel Civil Rights Act del 1875 furono poi adottate dal Congresso durante il Civil Rights Movement come parte del Civil Rights Act del 1964 e del Civil Rights Act del 1968. Questa legislazione si basava sulla Clausola del Commercio contenuta nell'articolo uno della Costituzione degli Stati Uniti.
Domande e risposte
D: Cos'è la Legge sui Diritti Civili del 1875?
R: La Legge sui Diritti Civili del 1875 è una legge federale degli Stati Uniti promulgata durante l'era della Ricostruzione per garantire agli afroamericani la parità di trattamento negli alloggi pubblici, nei trasporti pubblici e per evitare di essere esclusi dal servizio di giuria.
D: Perché fu promulgata la Legge sui diritti civili del 1875?
R: La Legge sui diritti civili del 1875 fu promulgata per garantire agli afroamericani un trattamento equo negli alloggi pubblici e nei trasporti, e per evitare che fossero esclusi dal servizio di giuria.
D: Quando fu approvata la Legge sui diritti civili del 1875?
R: La Legge sui diritti civili del 1875 fu approvata dal 43° Congresso degli Stati Uniti.
D: Chi ha firmato la legge sui diritti civili del 1875?
R: Il Presidente Ulysses S. Grant firmò la legge sui diritti civili del 1875 il 1° marzo 1875.
D: Cosa stabilirono le cause sui diritti civili del 1883?
R: Le Cause sui diritti civili del 1883 stabilirono che alcune sezioni della Legge sui diritti civili del 1875 erano incostituzionali.
D: Cosa garantiva la Legge sui diritti civili del 1875 agli afroamericani?
R: La Legge sui diritti civili del 1875 garantiva agli afroamericani la parità di trattamento negli alloggi pubblici, nei trasporti pubblici e la possibilità di far parte di una giuria.
D: Quando alcune sezioni della Legge sui diritti civili del 1875 sono state dichiarate incostituzionali?
R: Alcune sezioni della Legge sui diritti civili del 1875 sono state dichiarate incostituzionali nelle Cause sui diritti civili del 1883.
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