La European Union Rule of Law Mission in Kosovo, chiamata anche EULEX Kosovo, è un contratto tra l'Unione Europea e il Kosovo. Con questo, alcuni stati dell'Unione europea invieranno forze di polizia e avvocati per aiutare a rendere il Kosovo più sicuro. Questo è ciò che è stato concordato dal piano Ahtisaari. L'idea è di continuare la presenza di forze di polizia straniere per aiutare la polizia in Kosovo, come previsto dalla risoluzione 1244 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. La Russia e la Serbia vedono questa missione come illegale. Il piano è di avere 2.000 forze di polizia e avvocati sul terreno. La missione ha iniziato a dispiegare le sue forze il 16 febbraio 2008. Attualmente solo 400 dei circa 1.900 agenti di polizia e giudici previsti dalla missione EULEX sono sul posto.
EULEX
Composizione e schieramento
Il 14 dicembre 2007 il Consiglio europeo ha deciso di inviare da 1800 a 1900 persone. A causa del clima politico instabile, questa forza è stata poi aumentata a 2000 persone. Principalmente questo è stato fatto perché era impossibile raggiungere un accordo con la Serbia. La forza è composta principalmente da agenti di polizia. Alcuni degli agenti hanno ricevuto un addestramento su come controllare le folle in rivolta. Alcune persone della forza sono procuratori e giudici. Dato che la forza è così grande, presto ci sarà la maggior parte dei funzionari dell'UE a fare il loro lavoro lì, piuttosto che a Bruxelles. Il capo della missione è Yves de Kermabon, che risponde al rappresentante speciale dell'Unione europea in Kosovo, Pieter Feith. La missione dovrebbe costare 165 milioni di euro nel suo primo anno.
La decisione finale sulla missione doveva essere presa il 28 gennaio 2008. Questa è stata rinviata a causa delle preoccupazioni per i possibili effetti negativi sul secondo turno delle elezioni presidenziali in Serbia il 3 febbraio 2008 e la possibile firma dell'accordo di stabilizzazione e associazione con la Serbia in quella data. La ragione ufficialmente espressa per il rinvio è la mancanza di una base legale (attraverso una risoluzione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite o qualcosa di simile) per la missione. Un'azione comune è stata approvata il 4 febbraio 2008, il che significa che è necessaria solo l'approvazione finale, che dovrebbe essere data il 18 febbraio 2008.
Ci sono ancora domande su come questa missione dovrebbe sostituire l'amministrazione delle Nazioni Unite in Kosovo. Finché queste non avranno una risposta, la Spagna non prenderà parte alla missione. Il ministro degli Esteri spagnolo Miguel Ángel Moratinos ha detto a una riunione dei ministri degli Esteri dell'Unione Europea che la Spagna non invierà il suo contingente alla missione EULEX finché non ci sarà un trasferimento formale di poteri dalle Nazioni Unite.
Oltre ai membri dell'UE, parteciperanno anche terzi: Turchia, Svizzera, Norvegia e Stati Uniti.
Situazione politica
I paesi dell'Unione europea sono attualmente divisi. Alcuni riconoscono il Kosovo, altri no. L'attuale presidenza del Consiglio europeo ha detto che i paesi potrebbero inviare persone per partecipare alla missione, anche senza riconoscere il Kosovo come stato indipendente.
Secondo l'UE, la missione sarà basata sulla risoluzione 1244 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. Questa risoluzione ha introdotto le regole internazionali in Kosovo nel 1999. La forza dell'UE non ha ancora ricevuto una nuova direttiva del Consiglio di sicurezza dell'ONU, perché la Russia si è opposta. La Russia ha bloccato il trasferimento della missione ONU all'UE. Secondo la Serbia, la missione implica che l'UE riconosce il Kosovo come stato indipendente.
Truppe inviate in Kosovo
Germania: La Germania sta inviando circa 600 truppe come forze di pace.
Italia: L'Italia sta inviando circa 600 truppe come forze di pace.
Regno Unito: Il 25 aprile 2008, il Regno Unito ha annunciato che invierà un gruppo di battaglia basato sul 2 Rifles, un battaglione di fanteria leggera di circa 600 soldati, per aiutare a mantenere l'ordine pubblico.
Domande e risposte
D: Cos'è EULEX Kosovo?
R: EULEX Kosovo è un contratto tra l'Unione Europea e il Kosovo che prevede l'invio di forze di polizia e di avvocati da parte di alcuni Stati dell'Unione Europea per contribuire a rendere il Kosovo più sicuro.
D: Cosa è stato concordato con il piano Ahtisaari?
R: Il piano Ahtisaari ha stabilito che ci sarà una presenza di forze di polizia straniere per aiutare la polizia in Kosovo, come previsto dalla Risoluzione 1244 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.
D: Quanto personale è coinvolto in questa missione?
R: Questa missione prevede di avere 2.000 forze di polizia e avvocati sul posto. Attualmente solo 400 di questo personale sono presenti.
D: Quando la missione ha iniziato a dispiegare le sue forze?
R: La missione ha iniziato a dispiegare le sue forze il 16 febbraio 2008.
D: Chi considera questa missione illegale?
R: La Russia e la Serbia considerano questa missione illegale.
D: Cosa afferma la Risoluzione 1244 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite?
R: La Risoluzione 1244 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite afferma che ci dovrebbe essere una presenza di forze di polizia straniere per aiutare la polizia in Kosovo.
D: Qual è lo scopo di EULEX Kosovo?
R: Lo scopo di EULEX Kosovo è quello di contribuire a rendere il Kosovo più sicuro, fornendo risorse aggiuntive come agenti di polizia e avvocati provenienti da alcuni Stati dell'Unione Europea.