Qatar

Legge della Sharia

La legge della Sharia è la fonte principale della legislazione del Qatar secondo la Costituzione del Qatar. In pratica, il sistema giuridico del Qatar è un misto di diritto civile e sharia. La Sharia è applicata alle leggi che riguardano il diritto di famiglia, l'eredità e diversi atti criminali (tra cui l'adulterio, la rapina e l'omicidio). In alcuni casi, nei tribunali di famiglia basati sulla Sharia, la testimonianza di una donna vale la metà di quella di un uomo. Il diritto di famiglia codificato è stato introdotto nel 2006. La poligamia islamica è consentita nel Paese.

La fustigazione è usata in Qatar come punizione per il consumo di alcol o per rapporti sessuali illeciti. L'articolo 88 del codice penale del Qatar dichiara che la pena per l'adulterio è di 100 frustate. Nel 2006, una donna filippina è stata condannata a 100 frustate per adulterio. Nel 2010, almeno 18 persone (per lo più cittadini stranieri) sono state condannate alla fustigazione tra le 40 e le 100 frustate per reati connessi a "rapporti sessuali illeciti" o al consumo di alcol. Nel 2011, almeno 21 persone (per lo più cittadini stranieri) sono state condannate a fustigazioni tra le 30 e le 100 frustate per reati connessi a "rapporti sessuali illeciti" o al consumo di alcol. Nel 2012, sei espatriati sono stati condannati alla fustigazione di 40 o 100 frustate. Solo i musulmani ritenuti idonei dal punto di vista medico sono stati condannati a tali pene. Non si sa se le sentenze siano state eseguite. Più recentemente, nell'aprile 2013, un espatriato musulmano è stato condannato a 40 frustate per consumo di alcol. Nel giugno 2014, un espatriato musulmano è stato condannato a 40 frustate per consumo di alcol e guida in stato di ebbrezza. Le punizioni corporali giudiziarie sono comuni in Qatar a causa dell'interpretazione Hanbali della Sharia.

La lapidazione è una punizione legale in Qatar. L'apostasia è un crimine punibile con la pena di morte in Qatar. La blasfemia è punibile fino a sette anni di prigione e il proselitismo può essere punito fino a dieci anni di prigione. L'omosessualità è un crimine punibile con la pena di morte.

Il consumo di alcolici è parzialmente legale in Qatar; alcuni hotel di lusso a cinque stelle sono autorizzati a vendere alcolici ai loro clienti non musulmani. I musulmani non sono autorizzati a consumare alcolici in Qatar e i musulmani sorpresi a consumare alcolici sono soggetti a fustigazione o deportazione. I non musulmani espatriati possono ottenere un permesso per l'acquisto di alcolici per consumo personale. La Qatar Distribution Company (una consociata di Qatar Airways) è autorizzata ad importare alcolici e carne di maiale; gestisce l'unico negozio di liquori del paese, che vende anche carne di maiale ai titolari di licenze di liquori. I funzionari del Qatar hanno inoltre manifestato la volontà di consentire l'uso di alcolici nelle "zone per i tifosi" in occasione della Coppa del Mondo FIFA 2022.

Fino a poco tempo fa, i ristoranti del Pearl-Qatar (un'isola artificiale vicino a Doha) potevano servire bevande alcoliche. Nel dicembre 2011, tuttavia, ai ristoranti della Perla è stato detto di smettere di vendere alcolici. Non è stata fornita alcuna spiegazione per il divieto. Le speculazioni sul motivo includono il desiderio del governo di proiettare un'immagine più pia in anticipo rispetto alla prima elezione del paese di un organo consultivo reale e le voci di una disputa finanziaria tra il governo e i promotori del resort.

Nel 2014, il Qatar ha lanciato una campagna di modestia per ricordare ai turisti il modesto codice di abbigliamento. Si consiglia alle turiste di non indossare leggings, minigonne, abiti senza maniche e abiti corti o stretti in pubblico. Si sconsiglia agli uomini di indossare solo pantaloncini e single.

Diritti umani

Secondo il Dipartimento di Stato americano, i lavoratori espatriati provenienti da nazioni di tutta l'Asia e da parti dell'Africa emigrano volontariamente in Qatar come lavoratori poco qualificati o domestici, ma alcuni di essi devono poi affrontare condizioni indicative di schiavitù involontaria. Tra le più comuni violazioni dei diritti dei lavoratori vi sono le percosse, il rifiuto di pagare, l'addebito ai lavoratori di prestazioni di cui è responsabile il datore di lavoro, le restrizioni alla libertà di movimento (come la confisca di passaporti, documenti di viaggio o permessi di uscita), la detenzione arbitraria, le minacce di azioni legali e la violenza sessuale. Molti lavoratori migranti che arrivano per lavoro in Qatar hanno pagato tariffe esorbitanti ai reclutatori nei loro paesi d'origine.

A partire dal 2014, alcune disposizioni del Codice penale del Qatar consentono di comminare, come sanzioni penali, pene quali la fustigazione e la lapidazione. Il Comitato delle Nazioni Unite contro la tortura ha ritenuto che queste pratiche costituiscano una violazione degli obblighi imposti dalla Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura. Il Qatar mantiene la pena di morte, principalmente per minacce alla sicurezza nazionale. Il ricorso alla pena di morte è raro e dal 2003 non ci sono state esecuzioni statali in Qatar.

Secondo le disposizioni della legge del Qatar sulla sponsorizzazione, gli sponsor hanno il potere unilaterale di cancellare i permessi di residenza dei lavoratori, negare ai lavoratori la possibilità di cambiare datore di lavoro, segnalare un lavoratore come "latitante" alle autorità di polizia e negare il permesso di lasciare il paese. Di conseguenza, gli sponsor possono limitare i movimenti dei lavoratori e i lavoratori possono avere paura di denunciare abusi o rivendicare i loro diritti. Secondo l'ITUC, il sistema di sponsorizzazione dei visti consente l'esercizio del lavoro forzato rendendo difficile per un lavoratore migrante lasciare un datore di lavoro abusivo o viaggiare all'estero senza permesso. Il Qatar, inoltre, non mantiene gli standard salariali per i suoi lavoratori immigrati. Il Qatar ha incaricato lo studio legale internazionale DLA Piper di produrre un rapporto che indaghi sul sistema del lavoro immigrato. Nel maggio 2014 il DLA Piper ha pubblicato oltre 60 raccomandazioni per la riforma del sistema kafala, tra cui l'abolizione dei visti di uscita e l'introduzione di un salario minimo che il Qatar si è impegnato ad attuare.

Nel maggio 2012, i funzionari del Qatar hanno dichiarato la loro intenzione di permettere la creazione di un sindacato indipendente. Il Qatar ha anche annunciato che eliminerà il suo sistema di sponsorizzazione della manodopera straniera, che richiede che tutti i lavoratori stranieri siano sponsorizzati da datori di lavoro locali. Ulteriori modifiche alle leggi sul lavoro includono una disposizione che garantisce che gli stipendi di tutti i lavoratori siano versati direttamente sui loro conti bancari e nuove restrizioni sul lavoro all'aperto nelle ore più calde durante l'estate. La nuova bozza di legge annunciata all'inizio del 2015 prevede che le aziende che non pagano i salari dei lavoratori in tempo potrebbero temporaneamente perdere la possibilità di assumere un maggior numero di dipendenti.

Nell'ottobre 2015 l'emiro del Qatar ha firmato una nuova riforma del sistema di sponsorizzazione del Paese, con la nuova legge che entrerà in vigore entro un anno. I critici sostengono che i cambiamenti potrebbero non riuscire ad affrontare alcune questioni relative ai diritti dei lavoratori.

Il paese ha concesso l'affrancamento delle donne contemporaneamente agli uomini in occasione delle elezioni del 1999 per il Consiglio comunale centrale. Queste elezioni - la prima in assoluto in Qatar - si sono tenute deliberatamente l'8 marzo 1999, Giornata internazionale della donna.

Relazioni con l'estero

In quanto piccolo paese con vicini più grandi, il Qatar cerca di proiettare l'influenza e di proteggere il suo stato e la dinastia al potere. La storia delle alleanze del Qatar fornisce un'idea della base della loro politica. Tra il 1760 e il 1971, il Qatar ha cercato di ottenere una protezione formale dalle alte potenze transitorie degli Ottomani, degli inglesi, degli Al-Khalifa del Bahrein, degli arabi e dei Wahhabis dell'Arabia Saudita. Il crescente profilo internazionale del Qatar e il suo ruolo attivo negli affari internazionali ha portato alcuni analisti a identificarlo come una potenza media. Il Qatar è stato uno dei primi membri dell'OPEC e un membro fondatore del Consiglio di cooperazione del Golfo (Gulf Cooperation Council, GCC). È membro della Lega Araba. Il paese non ha accettato la giurisdizione obbligatoria della Corte internazionale di giustizia.

Il Qatar ha anche relazioni bilaterali con diverse potenze straniere. Il Qatar ospita la base aerea di Al Udeid, una base congiunta USA-Brittanica, che funge da hub per tutte le operazioni aeree americane e britanniche nel Golfo Persico. Ha permesso alle forze americane e britanniche di utilizzare una base aerea per inviare rifornimenti in Iraq e Afghanistan. Nonostante ospiti questa installazione militare strategica, il Qatar non è sempre un forte alleato occidentale. Il Qatar ha permesso ai talebani afghani di istituire un ufficio politico all'interno del Paese e ha stretti legami con l'Iran, compreso un campo di gas naturale condiviso. Secondo documenti trapelati pubblicati dal New York Times, il record del Qatar di sforzi antiterrorismo è stato il "peggiore della regione". Il cablogramma suggeriva che il servizio di sicurezza del Qatar era "esitante ad agire contro noti terroristi per la preoccupazione di apparire allineati con gli Stati Uniti e di provocare rappresaglie".

Il Qatar ha relazioni contrastanti con i suoi vicini nella regione del Golfo Persico. Il Qatar ha firmato un accordo di cooperazione per la difesa con l'Iran, con il quale condivide il più grande giacimento di gas non associato del mondo. È stata la seconda nazione, la prima è la Francia, ad aver annunciato pubblicamente il riconoscimento del Consiglio nazionale di transizione dell'opposizione libica come governo legittimo della Libia nel mezzo della guerra civile libica del 2011.

Nel 2014, le relazioni del Qatar con Bahrein, Arabia Saudita ed Emirati Arabi Uniti sono arrivate a un punto di ebollizione per il sostegno del Qatar ai Fratelli Musulmani e ai gruppi estremisti in Siria. Questo è culminato nel ritiro dei tre Paesi sopra citati dal Qatar dei loro ambasciatori nel marzo 2014. Quando gli ambasciatori si sono ritirati, il CCG sarebbe stato sull'orlo di una crisi legata all'emergere di distinti blocchi politici con interessi contrastanti. Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti e Bahrein erano impegnati in una lotta politica con il Qatar, mentre Oman e Kuwait rappresentano un blocco non allineato all'interno del CCG. Le relazioni tra i Paesi sono migliorate dopo l'annuncio del Consiglio di cooperazione del Golfo (Gulf Cooperation Council, GCC), Bahrein, Arabia Saudita e gli Emirati Arabi Uniti hanno restituito i loro diplomatici al Qatar. Islam Hassan, ricercatore di studi sul Golfo Persico all'Università del Qatar, sostiene che, con la risoluzione della crisi del GCC, il Qatar ha raggiunto un nuovo livello di maturità politica. Egli continua affermando che il Qatar è riuscito a porre fine alla crisi senza modificare i suoi principi di politica estera o abbandonare i suoi alleati.

Negli ultimi anni, il Qatar ha utilizzato i militanti islamisti in diversi Paesi, tra cui Egitto, Siria, Libia, Somalia e Mali, per promuovere la sua politica estera. Corteggiare gli islamisti dai Fratelli Musulmani ai gruppi salafiti è servito da amplificatore di potenza per il Paese, poiché ritiene, fin dall'inizio della primavera araba, che questi gruppi abbiano rappresentato l'onda del futuro. David Cohen, il sottosegretario al terrorismo e all'intelligence finanziaria del Tesoro degli Stati Uniti, ha affermato che il Qatar è una "giurisdizione permissiva per il finanziamento del terrorismo". Ci sono prove che questi gruppi sostenuti dal Qatar includono i gruppi militanti islamici estremisti attivi nel nord della Siria. Dal 2015 ^{[aggiornamento]}, Qatar, Arabia Saudita e Turchia sostengono apertamente l'Esercito della Conquista, un gruppo ombrello di forze antigovernative che combattono nella guerra civile siriana e che, secondo quanto riferito, include un Fronte di al-Qaeda collegato ad al-Nusra e un'altra coalizione Salafi nota come Ahrar ash-Sham.

Il Qatar ha sostenuto il presidente Mohamed Morsi, democraticamente eletto, con il supporto diplomatico e la rete statale di Al Jazeera, prima che fosse deposto in un colpo di stato militare. Il Qatar ha offerto all'Egitto un prestito di 7,5 miliardi di dollari durante l'anno in cui era al potere.

L'allineamento del Qatar con Hamas, riportato per la prima volta all'inizio del 2012, ha suscitato critiche da parte di Israele, Stati Uniti, Egitto e Arabia Saudita, "che accusano il Qatar di minare la stabilità regionale sostenendo Hamas". Tuttavia, il Ministro degli Esteri del Qatar ha negato di sostenere Hamas, affermando: "Noi non sosteniamo Hamas, ma sosteniamo i palestinesi". A seguito di un accordo di pace, il Qatar ha promesso un miliardo di dollari in aiuti umanitari a Gaza.

Il Qatar ha ospitato conferenze accademiche, religiose, politiche ed economiche. L'11° Forum annuale di Doha ha recentemente riunito pensatori chiave, professionisti di varia estrazione e personalità politiche di tutto il mondo per discutere di democrazia, media e tecnologia dell'informazione, libero scambio e sicurezza idrica. Inoltre, il forum ha ospitato la conferenza sul futuro economico del Medio Oriente dal 2006. In tempi più recenti, il Qatar ha ospitato colloqui di pace tra fazioni rivali in tutto il mondo. Tra questi spicca l'accordo sul Darfur. La Dichiarazione di Doha è la base del processo di pace in Darfur e ha ottenuto significativi guadagni sul terreno per la regione africana. Tra i principali risultati ottenuti vi sono il ripristino della sicurezza e della stabilità, i progressi compiuti nei processi di costruzione e ricostruzione, il ritorno degli sfollati e l'unione delle popolazioni del Darfur per affrontare le sfide e portare avanti il processo di pace. Il Qatar ha donato 88,5 milioni di sterline in fondi per finanziare la ripresa e la ricostruzione nel Darfur.

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Militare

Le forze armate del Qatar sono le forze militari del Qatar. Il Paese mantiene una modesta forza militare di circa 11.800 uomini, tra cui un esercito (8.500), la marina (1.800) e l'aviazione (1.500). Le spese per la difesa del Qatar hanno rappresentato circa il 4,2% del prodotto nazionale lordo nel 1993. Nel 2008 il Qatar ha speso 2,355 miliardi di dollari in spese militari, il 2,3% del prodotto interno lordo. Le forze speciali del Qatar sono state addestrate dalla Francia e da altri paesi occidentali, e si ritiene che siano in possesso di una notevole abilità. Hanno anche aiutato i ribelli libici durante la battaglia di Tripoli del 2011.

Il Qatar ha firmato patti di difesa con gli Stati Uniti e il Regno Unito, nonché con la Francia all'inizio del 1994. Il Qatar svolge un ruolo attivo negli sforzi di difesa collettiva del Consiglio di cooperazione del Golfo; gli altri cinque membri sono Arabia Saudita, Kuwait, Bahrain, Emirati Arabi Uniti e Oman. La presenza di una grande base aerea del Qatar, gestita dagli Stati Uniti e da diverse altre nazioni dell'ONU, fornisce una fonte garantita di difesa e sicurezza nazionale.

L'Istituto internazionale di ricerca sulla pace di Stoccolma, SIPRI, ha scoperto che nel 2010-14 il Qatar è stato il 46° importatore di armi al mondo. Tuttavia, scrive il SIPRI, i piani del Qatar per trasformare e ampliare significativamente le sue forze armate hanno subito un'accelerazione. Gli ordini del 2013 per 62 carri armati e 24 cannoni semoventi dalla Germania sono stati seguiti nel 2014 da una serie di altri contratti, tra cui 24 elicotteri da combattimento e 3 aerei AEW dagli USA, e 2 aerei cisterna dalla Spagna.

I militari del Qatar hanno partecipato all'intervento guidato dall'Arabia Saudita nello Yemen contro gli Houthis sciiti. Nel 2015, Al Jazeera America ha fatto rapporto: "Numerosi rapporti suggeriscono che la coalizione guidata dall'Arabia Saudita contro i gruppi di opposizione in Yemen abbia attaccato indiscriminatamente i civili e usato bombe a grappolo in aree popolate da civili, in violazione del diritto internazionale".

Dassault Mirage 2000 del Qatar che sorvola la Libia.

Divisioni amministrative

Dal 2004 il Qatar è stato diviso in sette comuni (in arabo: baladiyah).

1. Madinat vergogna Shamal
2. Al Khor
3. Umm Salal
4. Al Daayen
5. Al Rayyan
6. Doha
7. Al Wakrah

A fini statistici, i comuni sono ulteriormente suddivisi in 98 zone (a partire dal 2010^{[aggiornamento]}), a loro volta suddivise in blocchi.

Dal 2004 i seguenti comuni del Qatar [ {[80303-62709]}] Il Qatar è una penisola (una striscia di terra conficcata nel mare). È unita all'Arabia Saudita a sud, e tutti gli altri lati sono circondati dalle acque del Golfo Arabico. Il Qatar è un paese piuttosto piccolo e ha una superficie di soli 10.360 km². La penisola è lunga 160 km. Gran parte del paese è una pianura bassa e arida, coperta di sabbia. L'area di Jebel Dukhan ha i principali giacimenti di petrolio del Qatar sulla terraferma. I giacimenti di gas naturale si trovano al largo, a nord-ovest della penisola. La capitale del Qatar è Doha. Oltre il 90% della popolazione vive a Doha. L'altra grande città è Al Wakrah.

Governo e politica

Il Qatar ha un governo non eletto, monarchico, di tipo emiratico. La posizione di emiro è ereditaria.

L'Emiro è l'unico che può nominare e rimuovere il primo ministro e i ministri di gabinetto. Insieme i ministri costituiscono il Consiglio dei ministri. Sono la massima autorità esecutiva del Paese.

Persone e cultura

Le persone del Qatar si chiamano Qataris. Sono arabi. La lingua ufficiale del Qatar è l'arabo, ma molte persone parlano anche l'inglese, soprattutto quando fanno affari.

In Qatar vivono circa 2,6 milioni di persone; tuttavia, circa l'88% di questi sono lavoratori ospiti (persone provenienti da un altro paese che vivono e lavorano in Qatar per un breve periodo di tempo), per lo più provenienti dall'Asia meridionale, dall'Asia sudorientale e da altri paesi arabi. 650.000 sono indiani, 350.000 nepalesi, 260.000 filippini tra molte altre nazionalità.

Quasi tutta l'economia del Qatar deriva dalla produzione di petrolio e gas naturale.

La moneta del Qatar si chiama Qatari Riyal.

Quasi tutti i qataristi seguono la religione dell'Islam. Tuttavia, molti dei lavoratori ospiti seguono altre religioni.

Sport

Il calcio è lo sport più popolare in Qatar, seguito da vicino dal cricket. La nazionale di calcio del Qatar under 20 è arrivata seconda nel Campionato mondiale giovanile FIFA del 1981.

Le finali della Coppa d'Asia AFC 2011 della Asian Football Confederation si sono svolte in Qatar nel gennaio 2011. È stata la seconda volta che è stata ospitata dal Qatar, l'altra è stata la Coppa d'Asia AFC del 1988.

Doha, Qatar, è anche sede del Qatar Racing Club a Drag Racing facility.

Il Khalifa International Tennis and Squash Complex di Doha, Qatar, ha ospitato il WTA Tour Championships nel tennis femminile tra il 2008 e il 2010. Doha ospita ogni anno il WTA Premier tournament Qatar Ladies Open.

Il 2 dicembre 2010 il Qatar ha vinto la gara per ospitare i Mondiali di calcio del 2022.

Nasser Al-Attiyah del Qatar ha vinto il Rally Dakar 2011 e il Production World Rally Championship nel 2006. Inoltre, ha vinto anche le medaglie d'oro ai Giochi Asiatici del 2002 e ai Giochi Asiatici del 2010 come parte della squadra di tiro al piattello del Qatar.

Dal 2002, il Qatar ospita ogni anno il Tour del Qatar, una corsa ciclistica in sei tappe. Ogni febbraio, i corridori corrono sulle strade della pianura del Qatar per sei giorni. Ogni tappa copre una distanza di oltre 100 km.